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勇于破题善于解题的征迁能手

——记银海区委常委、副区长周善琨

发布时间:2019-09-06 02:03     文章来源:北海日报 网络编辑:陈红光     作者:韩 丹     [字体大小:  ]     打印文章

     3天,金海湾门口提升工程(109亩)实现从项目启动到交地施工;10天,海景大道及周边435亩土地的征收及地上附着物补偿工作顺利完成;19天,竹林盐场154户职工签订房屋搬迁协议……

    这令人惊叹的速度和成绩,与周善琨——银海区委常委、副区长,第三征地搬迁工作组常务副组长兼第六征地搬迁工作组副组长,是分不开的。

    “把自己当作搬迁户”

    总投资468亿元的银基国际滨海旅游度假中心项目,占地1.2万多亩,是“广西一号文旅项目”。项目所在地竹林盐场的征地搬迁和盐场改制工作叠加在一起,让工作难上加难。“改制问题不解决,我们就不签协议。”“安置房没建好,怎么过渡?”“我们搬可以,孩子秋季入学怎么办?”群众抛出的一个个问题,是其中绕不开的难题。

    竹林盐场改制涉及职工1200多人,一开始他们对征迁工作十分不配合,甚至有一批职工建了一个微信群,想以此“抱团”对抗征迁工作。这使得征迁工作就像是一块烫手山芋,如果处理不好,可能会引发大批量群体上访事件。

    如何破题,对于第三征地搬迁工作组来说非常关键。

    作为第三组常务副组长,周善琨迎难而上,他把自己当作搬迁户,设身处地为搬迁户着想,把解决群众的难题放在首位。他一边深入盐场职工家中走访了解情况、一边疏导职工情绪。同时,积极与上级沟通,反复汇报情况,得到了市领导的高度重视,为盐场职工争取到最大的政策支持。

    有了政策支持作基础,周善琨带领团队抓住重点,首先针对盐场班子成员、党员职工及其周边村的重点人员开展思想突破工作,让他们带头签订补偿协议。工作局面迅速打开。

    与此同时,他与第三组工作人员一起,研究制定盐场职工过渡安置的最佳解决方案;多方奔走为50多个职工子女解决入学教育难题;深入到职工群众中,宣传转产转业理念,还让已经放养虾苗的虾塘主适当延期清场……贴心举措得到认可,原本盐场职工打算对抗征地搬迁工作的微信群,变成了点赞群。整个征迁过程实现无一上访、无一拒拆、无一诉讼。盐场党委书记彭景文告诉记者,很多职工从此与周善琨成了朋友,大家亲切地称呼他为“琨哥”。

    “把人心凝聚成磁铁”

    第三组的组员共有30人,他们是从全市各单位、部门抽调而来的,有相当一部分长期在机关工作没有基层工作经验,甚至有的从没干过征迁工作。时间紧、任务重,如何发挥组员潜力、调动积极性,如何把组员们整合起来,在最短的时间里推进工作,成为周善琨面临的又一大难题。

    如何解题?周善琨把第一颗棋子落在“人”上。

    考虑到竹林盐场征地搬迁的历史遗留问题,周善琨选用海洋产业园区管委会、竹林盐场和市、区、镇熟悉情况的工作人员来做突击小分队。在做职工群众思想工作时,他抓住盐场的党委书记、工区的支部书记和村支书、干部这些关键人物,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在带队伍方面,他根据工作任务适时调整分组,让大家形成一种“学、比、赶、超”氛围;他还对组员进行动态管理,根据每个组员的不同特点分配任务。

    “招之即来、来之能战,战之能胜。”第三组用不到3个月的时间基本完成银基项目5400多亩用地的补偿清场工作,交地速度之快倒逼银基项目将计划调整提前。

    第三组办公室主任周恒说,在周善琨的带领下,大家有任务一起上,有困难一起克服,“我们就像是一块磁铁一样紧密团结。”

    “有的组员妻子临产也顾不上陪护,天天带队在一线。”周善琨告诉记者,对这些兢兢业业的组员,他深感愧疚的同时也很自豪,组员们相互理解扶持,组成了一支有凝聚力、有向心力、能战斗的队伍。

    “对工作做到心中有数”

    第三组负责1.2万多亩土地征收任务,涉及50多个权属单位,涵盖银基项目、海景大道、“三三零”工程等重大项目。几个项目建设都迫在眉睫,需在短期内完成征迁,如何一起统筹推进,是摆在第三组面前的难题。

    这么多任务,情况错综复杂,但周善琨却有办法。组员唐锦忠说,对每个项目任务,周善琨都会制定合理计划、进行科学布局,不同的任务有不同的工作思路和推进方案。在组员们看来,周善琨善于突出重点,找准切口,始终坚持先急后缓、先易后难、重点突破和以点带面。“首先,以海景大道用地为首攻目标,‘试试水’,看我们的方法、政策有哪些问题;接下来,重点攻海景大道以北用地的补偿工作,这是急需交地的部分;然后,先征虾(蟹)塘最后搬迁,以点串线,以线扩面,由北往南,全线铺开。”

    工作倒排表、工作进度表,银基项目征地搬迁补偿图、银基项目用地清场图……众多作战图中有一张特别显眼,插满了红色和蓝色的旗子,蓝旗代表已签订补偿协议,红旗代表已完成清场工作,户主名字、盐田、虾塘、地上附着物、面积大小等也都标记清楚。无数次的思考、掂量、斟酌,让周善琨对每一张图、每一处标记都了然于胸。

    正是做到心中有数,才能带队走得蹄疾步稳。凭借丰富的实战经验和总结提炼的巧思妙法,周善琨让征地搬迁工作在短时间内取得了明显实效,他的破题、解题能力也让人们心服口服。

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